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Misión del FMI destaca crecimiento, controlada inflación y reformas promovidas por Paraguay de cara a próxima revisión
Un equipo de técnicos del Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó esta semana una visita para analizar los acontecimientos y las políticas económicas recientes en preparación de la Cuarta Revisión del Instrumento de Coordinación de Políticas y Segunda Revisión bajo el Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad que se espera que sean consideradas por el Directorio Ejecutivo del FMI al final del año.
Al término de la visita, el Jefe de Misión para Paraguay, Mauricio Villafuerte, emitió la siguiente declaración:
“La actividad económica de Paraguay continúa siendo dinámica en 2024 y se proyecta que el crecimiento del PIB sea de alrededor de 4 por ciento gracias al fuerte desempeño del comercio interno, los servicios financieros, los servicios a hogares y empresas, así como la manufactura. El desempeño del sector agrícola estuvo en línea con las proyecciones, ya que la actividad se estabilizó después de un aumento tras la sequía de 2022. Este desempeño positivo fue parcialmente compensado en los últimos meses por una menor generación de electricidad debido a los bajos niveles de agua en el río Paraná. La demanda interna se mantuvo fuerte, impulsada principalmente por un robusto consumo privado y un aumento en la formación bruta de capital fijo.
“La inflación se ha mantenido alrededor de la meta del Banco Central del Paraguay del 4 por ciento. Esto es resultado de la gestión de política monetaria, así como de otros desarrollos económicos. La inflación general a 12 meses se situó en 3.6 por ciento en octubre y se espera que se mantenga alrededor de la meta para fines de 2024 y en el mediano plazo.
“Después de mejorar marcadamente en 2023, se espera que la cuenta corriente de la balanza de pagos pase a un déficit de alrededor de 3 por ciento del PIB en 2024. Aunque los volúmenes de exportación continúan expandiéndose, una caída en los precios de la soja ha llevado a una reducción en los ingresos por exportaciones. Las exportaciones de energía hidroeléctrica han disminuido debido a los bajos niveles de los ríos. Las importaciones también han estado creciendo debido a compras de combustible y bienes de capital. El guaraní se depreció alrededor de 6.5 por ciento, interanual, en octubre, y la cobertura de reservas internacionales sigue siendo adecuada.
“El plan de convergencia fiscal continúa su implementación reafirmando la sostenibilidad de la deuda pública. Los ingresos fiscales crecieron significativamente en lo que va del año gracias a una robusta actividad económica y esfuerzos administrativos de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios. Los gastos primarios actuales crecieron en línea con los planes presupuestarios de 2024 por lo que se espera que las autoridades cumplan con el objetivo de déficit fijado en el 2.6 por ciento del PIB para el año. El proyecto de ley de presupuesto para 2025 planifica un déficit de 1.9 por ciento del PIB y está alineado con el plan de convergencia que apunta retornar al techo fijado por la ley de responsabilidad fiscal de 1.5 por ciento del PIB en 2026. Este nivel de déficit es consistente con la estabilización de los niveles de deuda pública sobre PIB en el corto plazo y su marcada disminución en el mediano y largo plazos.
“La agenda de reformas del gobierno apoyada por el Instrumento de Coordinación de Políticas continúa avanzando para cimentar el crecimiento inclusivo y sostenible. En particular, las modificaciones a la Ley de Alianzas Público Privadas (APP) para hacerla más atractiva para el sector privado con un adecuado manejo de potenciales riesgos fiscales se han presentado al Congreso. Se han implementado mejoras en la ejecución y monitoreo de gasto público (sistema integrado SIGEBYS) para aumentar la confianza de los proveedores del Estado. La aprobación de la versión actualizada de la Evaluación Nacional de Riesgos también se espera para antes del final del año en línea con el plan de acción del gobierno para implementar recomendaciones de GAFILAT. El proyecto de ley “De la función pública y la carrera del servicio civil” que promoverá la profesionalización de los servidores públicos y modernizará la gestión de las instituciones públicas de Paraguay, está siendo considerado por el Congreso. El proyecto había sido puesto a consideración de la ciudadanía, a través de un proceso de diálogo participativo.
“Paraguay también sigue implementando reformas en el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad asociadas a sus objetivos de desarrollo sostenible. El gobierno revisará regulaciones para aumentar la resiliencia de las inversiones públicas. Tras amplias consultas, la publicación de una taxonomía verde, un sistema de clasificación que ayuda a identificar y clasificar las inversiones como «verdes» o «sostenibles», buscará impulsar la movilización de recursos financieros para apoyar iniciativas que fortalezcan la resiliencia de la economía frente a desafíos climáticos. El gobierno también sigue trabajando muy activamente para preservar y expandir la matriz de electricidad limpia del país y apoyar el reciclaje de envases plásticos.
“El equipo del FMI agradece a las autoridades paraguayas y otras contrapartes por las productivas discusiones.”
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